II.
Durch wen sollen die billigen Familienwohnungen
erstellt werden?
Viele werden diese Frage für eine sehr müssige halten, sie
werden denken, dass es ganz gleichgiltig sei, wer den Bau von
billigen Wohnungen unternimmt, wenn überhaupt nur etwas geschieht
 und gut und praktisch durchgeführt und in gemeinnütziger
 Weise verwaltet wird. Ich gestehe, dass auch ich
diese Ansicht teile, und dass ich der Meinung bin, es sei auf
diesem Gebiete ein so umfassendes Feld der Thätigkeit gegeben,
dass Alle Raum finden für nützliche Wirksamkeit und dass Jeder
willkommen sein sollte, der Lust und Beruf zeigt mitzuarbeiten
an der grossen Aufgabe, welche hier gestellt ist.
So selbstverständlich dies klingen mag, so wenig wird es
doch im praktischen Leben allgemein anerkannt. Sehr häufig
wird die Sache von einem beschränkten, einseitigen Parteistandpunkt
 aus angesehen und es knüpfen sich die lebhaftesten
Controversen gerade an die Frage, wer den Bau billiger
Wohnungen in die Hand nehmen soll und so entsteht an
vielen Orten schon über diese erste Frage ein heftiger Streit,
der von Anfang an eine gedeihliche Entwicklung hintertreibt
oder zum mindesten sehr erschwert.
Die beste und natürlichste Lösung der oben gestellten
Frage wäre es wohl, wenn jeder Arbeitgeber gute und ausreichende
 Wohnungen für sämtliche Arbeiter, die er beschäftigt,
erstellen würde. Damit wäre für das Wohnungsbedürfnis der
Mehrzahl von Familien gesorgt.
Bei grösseren gewerblichen Unternehmungen die auf dem
Lande oder an einem kleineren Orte entstehen, würden die