ARCH+: Zeitschrift für Architektur und Urbanismus: ARCH+ : Studienhefte für Planungspraxis und Planungstheorie (ab H. 28: ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen)

ARCH+ : Studienhefte für Planungspraxis und Planungstheorie (ab H. 28: ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen) (1975, Jg. 7, H. 25-28)

Bibliografische Daten

Zeitschrift

Persistenter Identifier:: 1571051867188

Titel:: ARCH+: Zeitschrift für Architektur und Urbanismus

Erscheinungsort:: Aachen

Erscheinungsverlauf:: 1.1968-

Signatur:: Archiv IGMA; Universität Stuttgart, Institut für Grundlagen moderner Architektur und Entwerfen

Strukturtyp:: Zeitschrift

Sammlung:: Zeitschriften

Lizenz:: http://rightsstatements.org/vocab/InC/1.0/

Band

Persistenter Identifier:: 1571051867188_1975

Titel:: ARCH+ : Studienhefte für Planungspraxis und Planungstheorie (ab H. 28: ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen)

Jahrgang/Band:: 1975, Jg. 7, H. 25-28

Erscheinungsjahr:: 1975

Sprache:: deutsch

Strukturtyp:: Band

Standort:: Universität Stuttgart, Institut für Grundlagen moderner Architektur und Entwerfen

Signatur:: verschiedene Signaturen

Lizenz:: http://rightsstatements.org/vocab/InC/1.0/

Sammlung:: Zeitschriften

Ausgabe

Titel:: Heft 26: Modernisierung und Stadtentwicklung

Strukturtyp:: Ausgabe

Artikel

Titel:: Modernisierung und Stadtentwicklung - Analysen am Beispiel Stuttgarts und seiner Innenstadt

Autor:: Ehrlinger, Wolfgang; Gschwind, Friedemann

Strukturtyp:: Artikel

ARCH+ 7. Jg. (1975) H. 26 wohnern — also fast ein Sechstel — Ausländer. Allein zwischen dem 31.12.70 und dem 30.6.74 stieg ihre An- zahl um 19 739. Fast 60% von ihnen wurden in den 5 inneren Stadtbezirken (vgl. Abbildung 1) untergebracht, der Rest vor allem in den Industrievororten 17). Vor allem wurden sie in den Gebieten mit dem modernisie- rungsbedürftigsten Wohnungsbestand konzentriert: In einigen der vom Stadtplanungsamt Stuttgart — nach Maßgabe der Modernisierungsrichtlinien — vorge- schlagenen 23 Modernisierungszonen (vgl. Abbildung 1) 18) stieg der Ausländeranteil zwischen dem 1.1.72 und dem 30.6.74 um etwa 100%. In einigen dieser Zonen betrug er am 30.6.74 bereits nahezu 30% 19). Diese Konzentration von Ausländern mit der Tendenz zur Ghettobildung, die Herausbildung einer räumlich isolierten und sozial deklas- sierten Schicht, stellt die öffentlichen Hände vor neue „ordnungspolitische” Probleme 20), Sie müssen diese Ghettobildung steuern und ihr teilweise entgegenwirken. Modernisierung der mangelhaft ausgestatteten oder vom Verfall bedrohten Wohnungen ist dafür ein mögliches Instrument. Die teureren, modernisierten Wohnungen bleiben in der Regel der einheimischen Bevölkerung vor- behalten und es kann u.U. vermieden werden, daß zusam- menhängende Gebiete mit mangelhaften Altbau- bzw. Einfachstwohnungen ausschließlich mit Ausländern be- legt werden. 1.2.2 Innerstädtische und regionale Wanderungen ent- leeren bestehende Wohngebiete Von Mai 1970 bis Oktober 1974 verließen 26 000 Einwoh- ner die 5 inneren Stadtbezirke (vgl. Abbildung 1) der Stadt Stuttgart, entweder weil sie durch Umnutzung bzw. Zweck- entfremdung oder Zerstörung von Wohnungen verdrängt wurden oder weil sich die Wohlverhältnisse dort so kata- strophal entwickelten, daß sie abwanderten. 14 000 von ihnen fanden eine neue Wohnung in den äußeren Stadtbe- zirken. 21) Das bedeutet, daß ein großer Teil der öffentlichen und privaten Investitionen in den neuen Wohngebieten am Stutt garter Stadtrand lediglich Ersatz schufen für den verloren- gegangenen innerstädtischen Wohnraum und auch für die teilweise überflüssig gewordene innerstädtische Wohn- folgeeinrichtungen. Die bis zu Beginn der 70er Jahre ständig steigende Zahl von Baufertigstellungen im Woh- nungsbau und die Konzentration von kommunalen Sozial- investitionen gerade auf die Randbezirke der Stadt 22) dienten im wesentlichen nur der Erhaltung des Status quo hinsichtlich des Wohnungsbestandes und seiner Versorgung mit Wohnfolgeeinrichtungen. Angesichts der angespannten Finanzlage der Gemeinden ist ein solcher Raubbbau hin- sichtlich der ökonomischen Ressourcen in Zukunft nicht mehr möglich. In fast allen Stadtregionen werden die sozialen und ökonomischen Wirkungen der innerstädtischen Wanderun- gen noch weit übertroffen von den regionalen Wanderun- gen. Das Bevölkerungswachstum hat sich von den Kerstäd- ten der Stadtregionen hin zu den Außenzonen verlagert. Wichtigster Wachstumsfaktor für die Außenzonen ist die Abwanderung aus den Kernstädten, weniger die weitere Entleerung der ländlichen Siedlungsgebiete. Im Zeitraum von 1962 bis 1972 verlor die Stadt Stutt- gart 86 000 deutsche Einwohner, davon über 73 000 allein an die 5 Nachbarkreise Esslingen, Böblingen, Leon- berg, Ludwigsburg und Waiblingen (vor der Gemeinde- reform). Dieser Verlust von deutschen Einwohnern wurde zu zwei Dritteln durch die Zuwanderung von Ausländern (vgl. Abbildung 2) und obendrein durch den Geburtenüberschuß ausgeglichen, so daß Stuttgart von 1962 bis 1972 per Saldo nur etwa 11.000 Einwoh- ner verlor 23). Abbildung _2 Entwicklung der Wohnbevölkerung in Stuttgart es000}—— i 640000. 1 630000: 620000 1 — | 610000 ie 600000 Se 580000 kn na LAT — 560000 7 Fi K 550000 HA 540000 X 1 ET | [520000 1 E 1952 55 \ zu FE | & * 1 73 fd I Wohnbevölkı ung inso- ‚uam Deutsche Wohnt av “5... 1 60 65 Ic u Quelle: Stadt Stuttgart: Statistischer Jahresrückblick 1973 —_. Derzeit steigt der Einwohnerverlust rapide an: „Allein in den ersten Monaten des Jahres 1974 ging die Wohn- bevölkerung um 6 210 Personen zurück, weil — wie in den vorangegangenen Jahren — der starke Rückgang der Deutschen von der Zunahme der Ausländer verdeckt wurde” 24) und weil es keinen Geburtenüberschuß mehr bei der deutschen Einwohnerschaft gab. Wie stark das Wachstum der Außenzonen auf Abwan- derung aus der Kernstadt zurückgeführt werden kann, wird aus folgender Zahl deutlich: Von je 20 Personen, um die zwischen 1966 und 1972 die deutsche Bevölkerung in den neun Landkreisen des Mittleren Neckarraumes durch Zuwanderung zunahm, stammen 15 aus Stuttgart. 25) Stellt man eine pessimistische Modellrechnung auf, bei der davon ausgegangen wird, daß die bisherigen Wan- derungsverluste und Sterbeüberschüsse anhalten, so ver- ringert sich die Einwohnerzahl Stuttgarts bis zum Jahr 2020 auf 450 000. (30.6.74: 618 244) 26) Eine solche Entwicklung ist für jede Stadt mindestens finanziell rui- nös, vor allem wenn gleichzeitig auch die Zahl der Ar- beitsplätze — wie in Stuttgart — eine Tendenz zur Ab- nahme zeigt. Doch selbst dann, wenn der Verringerung der Stuttgarter Wohnbevölkerung eine Vermehrung der Stuttgarter Arbeitsplätze gegenüberstünde, hätte dies finanzielle Einbußen für den städtischen Haushalt zur Folge 27).

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