ARCH+: Zeitschrift für Architektur und Urbanismus: ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen

ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen (1979, Jg. 11, H. 43-47, [48])

Bibliografische Daten

Zeitschrift

Persistenter Identifier:: 1571051867188

Titel:: ARCH+: Zeitschrift für Architektur und Urbanismus

Erscheinungsort:: Aachen

Erscheinungsverlauf:: 1.1968-

Signatur:: Archiv IGMA; Universität Stuttgart, Institut für Grundlagen moderner Architektur und Entwerfen

Strukturtyp:: Zeitschrift

Sammlung:: Zeitschriften

Lizenz:: http://rightsstatements.org/vocab/InC/1.0/

Band

Persistenter Identifier:: 1571051867188_1979

Titel:: ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen

Jahrgang/Band:: 1979, Jg. 11, H. 43-47, [48]

Erscheinungsjahr:: 1979

Sprache:: deutsch

Strukturtyp:: Band

Standort:: Universität Stuttgart, Institut für Grundlagen moderner Architektur und Entwerfen

Lizenz:: http://rightsstatements.org/vocab/InC/1.0/

Sammlung:: Zeitschriften

Ausgabe

Titel:: Heft 43/44: Alternativen der Wohnumfeldverbesserung

Strukturtyp:: Ausgabe

Teil

Titel:: Alternativen der Wohnumfeldverbesserung

Strukturtyp:: Teil

Artikel

Titel:: Sozialorientierte Wohnumfeldverbesserung

Autor:: Wolf, Jürgen

Strukturtyp:: Artikel

ligen Arbeiterviertel deutlich durch stärkere Durchgrünung und geringere Baudichte unterscheiden. Das Hochfiltern schlechter Wohnungen und Wohnlagen ist als relativ neue Erscheinung der aktuellen Wohnungsverknappung noch kaum analysiert. Ein Blick in den Anzeigenteil der Tagespresse, Marktberichte und die Warteschlangen der Wohnungssuchenden bei den Wohnungsämtern geben jedoch Aufschluß über die äußerst angespannte Lage auf dem Wohnungsmarkt. D/e hohe Baudichte, geringe Durchgrünung und starke Umweltbelastung der Arbeiterwohnviertel wird bisher von den sich wieder der Innenstadt zuwendenden Käuferschichten offenbar noch nicht akzeptiert, sie haben somit für die Bewohner dieser Quartiere eine Schutzfunktion, wobei den entscheidenden Faktor wahrscheinlich die Baudichte (ab GFZ größer 2,0) bildet. Im Arbeiterviertel im Frankfurter Nordend überwiegt die 5—8 geschossige Bauweise, während im benachbarten bürgerlichen Viertel (alle Straßen haben dort Baumbepflanzung) nur ca. 1/3 so bebaut ist und 2/3 mit 3—4 geschossigen Gebäuden besetzt Ist. Das Herabfiltern höherer Einkommensschichten bewirkt ein Hochfiltern der von ihnen bevorzugten innerstädtischen Wohnquartiere, ein Abdrängen unterer Schichten in die schlechteren Quartiere mit Ghettoeffekt dort und größere Durchmischung, eben durch das Eindringen der höheren Einkommensschichten, in den ehemals bürgerlichen Vierteln (soweit die Verdrängung nicht 100%ig erfolgt). Während zu Zeiten eines relativen Wohnungsüberangebotes auch diese Stadtteile von der Abwanderung betroffen waren ist zu vermuten, daß die Abwanderungsprozesse hier zum Stillstand gekommen sind bzw. infolge der neueren Wohnungsmarktsituation von entgegengerichteten Wanderungen überlagert werden. Wohnumfeldverbesserungen mit dem Ziel einer Gebietsaufwertung um abwandernde besser gestellte Haushalte zu halten bzw. zurückzugewinnen sind im bürgerlichen Viertel soweit geplant daher verzichtbar. Die entsprechenden Mittel sollten auf die Arbeiterviertel konzentriert werden, wobei allerdings vor allem in Gebieten mit geringerer Baudichte die Attraktivitätsschwelle für gehobene Schichten sehr leicht erreicht und die Schutzfunktion negativer Wohnumfeldqualität aufgehoben wird. Quantitativ bedeutsame Verdrängungsprozesse sind bei der gegenwärtigen ungünstigen Konstellation des Wohnungsmarktes eher im durch Herabfiltern gehobener Schichten aufgewerteten ehemäls bürgerlichen Viertel als durch Wohnumfeldmaßnahmen im Arbeiterviertel zu vermuten, für die aufgrund der hohen Baudichte dort ohnedies kaum Raum ist. Für den Stadtplaner ergibt sich daraus die Frage, in welche Gebiete herabfilternde Haushalte höherer sozialer Schichten inzwischen vorgedrungen sind bzw. welche Negativaualitäten sie noch davon abhalten, in schlechtere Gebiete vorzudringen. Mit der Bestimmung dieser Negativqualitäten ist gleichzeitig der Spielraum definiert, der für Wohnumfeldverbesserungsmaßnahmen in schlechten Gebieten zur Verfügung steht, ohne daß Verdrängungsprozesse zu befürchten sind. Bei der Analyse der aktuellen Wohnungsmarktbedingungen und den davon ausgehenden Wanderungs- bzw. Filterprozessen darf man sich nicht zu sehr an neu erschienenen Wohnungsmarktprognosen etc. orientieren, da die entsprechenden Erhebungen meist noch in der Zeit eines ausgeglichenen Wohnungsmarktes angestellt wurden. „Eine schlechte Adresse hat auch ihre Reize” ... Denn weil die Adresse des Viertels und das Sanierungsgerede Vietors viele Hausbesitzer jahrelang davon abhielten, ihre Immobilien instand zu halten, können in St. Georg nur Mini-Mieten verlangt werden, die für Wohnraum teils noch bei 2,50 Mark pro Quadratmeter liegen. Dieses Preisgefüge hat Nutzungen überleben lassen, die anderswo aus den Zentren verdrängt worden sind ... „In St. Georg”, beschreibt die dort zugezogene Studentin Marion Kock das Flair dieses Quartiers, „läßt sich’s leben, weil jeder jeden leben läßt.” Für Kenner sei der Stadtteil, so war im Hamburger „Stern” zu lesen, gar „eines der attraktivsten Wohnviertel der Hansestadt” ... Ob das so bleibt, steht dahin. Viele Einheimische befürchten, daß paradoxerweise gerade jene sanfte Sanierung, die St. Georg nun aufwerten soll, das Viertel für sie selber „unbewohnbar machen und zerstören wird” (Initiative „Rettet St. Georg””). Mit notariell beglaubigten Unterschriften protestierten letzten Monat jedenfalls 600 Anwohner der Langen Reihe und ihrer Nachbarstraßen gegen die „drohende Planung” des Senats, der nächstes Jahr über die Sanierung entscheiden will; bei einer Bürgerversammlung ernteten Behördenvertreter Buhrufe. Der Argwohn scheint berechtigt, das Beispiel St. Georg in der Tat zu demonstrieren, daß selbst vergleichsweise milde Eingriffe in gewachsene Altstadtviertel, wie es sie überall in Deutschland gibt, kaum abzuschätzende wirtschaftliche, soziale und kommunale Folgen haben können ... Beispiel Fußgängerzone: Sollte, wie eine Planungsgruppe der Baubehörde vorgeschlagen hat, die Altstadt-Hauptstraße Lange Reihe tatsächlich vom Autoverkehr befreit werden, so würde sie vom „einfachen” zum „guten”’, teureren Wohngebiet befördert — die sozial schwächsten Bewohner fürchten, dann ihr Viertel verlassen zu müssen, Beispiel Parkplätze: Sollten, wie am zentralen Hansaplatz geschehen, weiterhin Autostellplätze in Fußgänger- oder Grünbereiche verwandelt werden, wären zusätzliche Umsatzeinbußen für das Kleingewerbe die Konsequenz — schon grassieren dort laut Bürgerverein „„Existenzangst und Existenznot” 4. STRATEGIEN SOZIALORIENTIER-TER WOHNUMFELDPOLITIK 1. Unter den aktuellen restriktiven Bedingungen insbesondere der positiven Eigenentwicklung ehemals bürgerlicher Wohnviertel, ergibt sich die Möglichkeit, Wohnumfeldmaßnahmen, bzw. das dafür geplante Finanzvolumen auf die Schlechten Gebiete, das sind i.d.R. die ehemaligen Arbeiterwohnquartiere, zu konzen-Wie vielschichtig die Negativqualitäten und wie gering in den entsprechenden Vierteln die Verbesserungsspielräume sind, sollen einige Zitate aus einem Artikel im „Spiegel’’ über das Hamburger St.-Georgs-Viertel belegen. Neben einer intensiven Beobachtung der aktuellen Veränderungen auf den regionalen Wohnungsmärkten muß der Planer die konkreten Gebietsqualitäten in Ihrer ganzen Komplexität, kennen , um schließlich.Art und Urmfang sozialerträglicher Wohnumfeldmaßnahmen bestimmen zu können. Statistische Analysen allein, z.B. der Wanderungsbewegung, genügen hier nicht. Beispiel Cityerweiterung: Sollte, wie Spekulanten hoffen, der bahnhofsnahe Teil St. Georg: Standort etwa von Supermärkten werden, „würden die letzten kleinen Geschäfte kaputtgehen” (Hanert) — der Reiz der Lädchen-Landschaft wä re dahin ... Beispiel Ausländer: Sollten, wie beabsichtigt Altbauten abgerissen oder, auch auf Kosten der Mieter, großzügig modernisiert werden, würde St. Georg für viele Gastarbeiter als Wohnort nicht mehr geeignet sein — die Ausländerballung in den wenigen verbleibenden Billig-Wohngebieten würde steigen, bis diese Zonen zu Ghettos werden. ... Denn in der Prostitution sehen viele zu Recht (neben Verkehrslärm, Baumängeln und Ausländerballung) eine der Ursachen des niedri gen Mietniveaus, das selbst Bedürftigen erlaubt, im Herzen Hamburgs zu wohnen. Im Museum, wo die Ausstellungsveranstalter mit Lippenstift die Frage „Stört Sie die Prostitution? ” an eine Stellwand geschrieben haben, reimte einer auf dem für Besucher bereitgelegten Papier: Solange die Huren vorm Hause wandeln, die Spekulanten mit Zitronen handeln. ... Das Senatsvorhaben, das Rotlichtviertel zu humanisieren und zu modernisieren, gleicht mithin der Quadratur des Kreises: Die löbliche Absicht, die Lebensqualität in diesem Stadtteil anzuheben, birgt die Gefahr, daß just diese „Aufwertung” jene Marktmechanismen beschleunigt, die allerorten in zentralen Zonen mit halbwegs gutem Ruf das weniger Profitable verdrängen — entweder zugunsten von Luxus-Wohnungen hinter restaurierten Fassaden oder aber zugunsten eines Beton-Konglomerats aus Bürogebäuden, Parkgaragen und Warenhäusern, bemessen nach der Formel „Länge mal Breite mal Geld”... ... Mitte der achtziger Jahre, so von Rohr, werde sich auf dem Sektor der billigen Wohnungen womöglich „gravierende Knappheit” ergeben. Eine Chance sieht von Rohr in einer Politik gezielter „Wohnraumerhaltung für schwächere Gruppen”’: Nicht jedes Altbauviertel müsse unbedingt nachträglich sämtlichen Belüftungs-, Belichtungs- und Besonnungsvorschriften angepaßt werden, nach denen in den letzten Jahren die unwirtlichen, zugigen Suburhbs gebaut wurden. (Der Spiegel 46/78 v. 13.11.78) trieren und 2. die Notwendigkeit, die Maßnahmen unter einer bestimmten Attraktivitätsschwelle zu halten, um die Schutzfunktion von Negativqualitäten nicht aufzuheben. 3. Als dritte Strategie sind zielgruppenspezifische Maßnahmen geeignet, die in diesem Heft an anderer Stelle diskutiert werden. Gegen die Strategie von Maßnahmen un-ZA

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