ARCH+: Zeitschrift für Architektur und Urbanismus: ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen

ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen (1979, Jg. 11, H. 43-47, [48])

Bibliografische Daten

Zeitschrift

Persistenter Identifier:: 1571051867188

Titel:: ARCH+: Zeitschrift für Architektur und Urbanismus

Erscheinungsort:: Aachen

Erscheinungsverlauf:: 1.1968-

Signatur:: Archiv IGMA; Universität Stuttgart, Institut für Grundlagen moderner Architektur und Entwerfen

Strukturtyp:: Zeitschrift

Sammlung:: Zeitschriften

Lizenz:: http://rightsstatements.org/vocab/InC/1.0/

Band

Persistenter Identifier:: 1571051867188_1979

Titel:: ARCH+ : Zeitschrift für Architekten, Stadtplaner, Sozialarbeiter und kommunalpolitische Gruppen

Jahrgang/Band:: 1979, Jg. 11, H. 43-47, [48]

Erscheinungsjahr:: 1979

Sprache:: deutsch

Strukturtyp:: Band

Standort:: Universität Stuttgart, Institut für Grundlagen moderner Architektur und Entwerfen

Lizenz:: http://rightsstatements.org/vocab/InC/1.0/

Sammlung:: Zeitschriften

Ausgabe

Titel:: Heft 43/44: Alternativen der Wohnumfeldverbesserung

Strukturtyp:: Ausgabe

Teil

Titel:: Alternativen der Wohnumfeldverbesserung

Strukturtyp:: Teil

Artikel

Titel:: Sozialkulturelle Aspekte einer arbeitnehmerorientierten Wohnumfeldplanung

Autor:: Hellweg, Uli

Strukturtyp:: Artikel

Ulli Hellweg Sozialkulturelle Aspekte einer arbeit- nehmerorientierten Wohnumfeldplanung Die sozialen und kulturellen Gewohnhei- ten und Traditionen der arbeitenden Be- völkerung im Ruhrgebiet waren bis zum Eintritt der Kohlekrise Ende der 50er Jahre wesentlich enger mit dem industri- ellen Berufsalltag verbunden als dies heute noch der Fall ist. Industrielle Standortverlagerung, Ar- beitsplatz- und Berufsverlust, Umschu- lung, Verkauf der Werkssiedlungen, er- höhter Mobilitätszwang etc. haben viele der ehemals homogenen Arbeiterquartie- re aufgelöst. Statistischer Ausdruck die- ses Prozesses ist die Tatsache, daß 1/3 der Ruhrgebietsbevölkerung innerhalb von nur 6 Jahren (1970 bis 1975) „,um- geschichtet” wurde‘. Geht man davon aus, daß es Ziel kommunaler Planung sein soll, die Bin- dungen zwischen einer Stadt und ihrer Bevölkerung zu stärken, so müssen sich kommunale Maßnahmen und Planungen daraufhin hinterfragen lassen, inwieweit sie „funktionierende” Sozialstrukturen unterstützen bzw. brüchige stabilisieren. Ohne hier die Einflußmöglichkeiten kom- munaler Politik und Planung, den Mo- bilitätsdruck abzuschwächen, überschät- zen zu wollen, steht außer Zweifel, daß kommunale Planungspraxis bisher so- ziale Erosionsprozesse nicht nur nicht aufhält, sondern direkt oder indirekt un- terstützt. Gerade das Wohnumfeld und die nach- barschaftlichen Zusammenhänge bilden den Raum sozialer Stabilisierung und Kontinuität. Stadtplanung, speziell Woh- nungsmodernisierungs- und Wohnumfeld- planung, nimmt auf das empfindliche Verhältnis von Bedürfnisstruktur und Nutzungsangebot positiv oder negativ Einfluß. Ob eine Kommune zuläßt, daß eine noch homogene Arbeitersiedlung privatisiert wird, ob sie Grabeländer als städtebauliche Mißstände beseitigt und Gärten mit Eigenheimen bebauen läßt, ob sie eine Schule oder einen Kindergar- ten schließt, weil die notwendigen Min- dest-Zahlen nicht mehr erreicht werden usw. immer werden solche Maßnahmen unmittelbar Auswirkungen auf die Ent- wicklung der Sozialstruktur im Viertel haben. Umgekehrt ausgedrückt beinhaltet eine sozialorientierte Wohnumfeldpla- nung«die reale Chance zur Stabilisierung der Sozialstruktur, zur Verhinderung von Stadtflucht und schließlich zur Her- stellung „urbaner Qualitäten”. Voraussetzung hierfür ist jedoch, daß die Priorität der gebrauchswertorientier- ten konkreten Nutzungsansprüche der Bevölkerung gegenüber den Verwertungs- interessen anerkannt wird und die Be- wohner selbst an den ihr Viertel betref- fenden Planungen und Entscheidungen teilnehmen können. Bürgerschaftliches Engagement, demo- kratische stadtteilbezogene Entscheidungs- strukturen und schließlich bedürfnisbezo- gene Stadtteilplanung dürften wesentlich effektivere Instrumente zur Bekämpfung der Stadtflucht sein als die Ausweisung al: ler nur verfügbaren Flächen für die Eigen- heimbebauung. Eine der wesentlichsten Möglichkeiten der Kommune, über Wohnumfeldmaßnah- men die nachbarschaftlichen und sozialen Bindungen in und die Identifizierung mit einem Stadtteil bzw. Wohnquartier zu stärken, liegt in einer stadtteilbezogenen Kulturpolitik. Im Rahmen der Bürger- und Jugendini- tiativbewegung hat in den letzten Jahren eine Wiederaufnahme von stadtteilbezo- genen Kulturaktivitäten stattgefunden. In Gelsenkirchen kämpft die Bürgerinitia- tive Flöz Dickebank, nachdem sie mit Erfolg die Erhaltung ihrer Siedlung durch- gesetzt hat, für ein Volkshaus, das durch Umbau des alten, ausrangierten Wasch- hauses geschaffen werden soll2; in Ober- hausen werden Überlegungen zur Um- wandlung einer alten Fabrik („‚Alten- berg’) in ein Kulturzentrum angestellt; in zahlreichen Städten haben sich Initia- tiven für selbstverwaltete Jugendzentren gebildet, die z.T. bereits existieren (z.B. Eschhaus in Duisburg, Komic in Gelsen- kirchen, Fabrik K-14 in Oberhausen). „Auch in der gewerkschaftlichen Ju- gendarbeit (vor allem durch das „junge Forum” im Rahmen der Ruhrfestspiele) findet eine Neuorientierung der Kultur- arbeit auf die konkreten Alltagserfahrun- gen (Arbeitslosigkeit, Betriebskonflikt) der Jugendlichen statt. Wesentliche For- derung ist dabei die Dezentralisierung der Kulturarbeit, sowohl in bezug auf das „‚Junge forum” als darüber hinaus grund- sätzlich. 3 Ein institutioneller Ansatz für die Ver- bindung dezentraler betrieblicher und stadtteilbezogener Aktivitäten könnte die DGB-VHS-Arbeitsgemeinschaft „‚Ar- beit und Leben” sein, die sich bis jetzt allerdings noch im wesentlichen auf die Durchführung zentraler Veranstaltungen beschränkt. Der offizielle städtische Kulturbetrieb vollzieht sich noch jenseits dieser Entwick- lungen in den Cities der Großstädte. Die in den 60er und beginnenden 70er Jahren wesentlich zum Zweck der Attrahierung qualifizierter Arbeitskräfte gebauten „‚Kulturpaläste’” haben ganz offensicht- lich ihren Zweck nicht erfüllt, verschlin- gen indes jedoch den Hauptteil der zur Ver 1. Überprüfung stadtplanerischer Maß- fügung stehenden finanziellen Ressourcen4, nahmen auf soziale und soziokultu- Wie das Duisburger Beispiel zeigt, haben relle Konsequenzen unter den Bedingungen verschärfter fiska- lischer Krise vor allem die dezentralen. also die unmittelbar für die Versorgung der Bevölkerung maßgeblichen Kulturak- tivitäten (Schließung der Stadtteil-Biblio- theken)5 zu leiden. Eine arbeitnehmer- und sozialorientier- te Wohnumfeldpolitik müßte schrittweise die dezentralen Kulturaktivitäten auswei- ten und vor allem die bürgerschaftlichen Initiativen (Volkshaus-, Ausländer-, Jugend- zentrumsbewegung) aktiv unterstützen. Ziel einer solchen Kulturpolitik ist die Stärkung sozialer Beziehungen in den Stadt- teilen, Identifikation mit dem Quartier, Aktivierung eines breiten bürgerschaftli- chen Engagements für die Erhaltung und Verbesserung des Lebensraumes. Bestandteil einer solchen dezentralen, wohnquartierbezogenen Kulturpolitik ist auch die Unterstützung der Kultur- und landsmannschaftlichen Aktivitäten der ausländischen Bevölkerung, deren Eigen- ständigkeit anerkannt werden muß. Wesentlich ist in diesem Zusammen- hang, daß homogene Sozialstrukturen ausländischer Bevölkerung nicht von vorn- herein als „‚Ghetto’’ betrachtet und einer sozialen Zwangsdurchmischung unterwor- fen werden. Ausländerwohnquartiere werden erst dann zu Ghettos, wenn sie wegen der städtebaulichen Mißstände von allen anderen Wohnschichten gemieden werden. Ghetto-Bildung kann nicht da- durch verhindert werden, daß Ausländer- wohnquartiere ‚„‚wegsaniert’” werden — sie entstehen nämlich dann anderswo —, sondern indem die Wohnquartiere baulich und städtebaulich nicht vernachlässigt bzw. bedürfnisgerecht modernisiert wer- den. Hierauf kann die Gemeinde mit ih- rem bau- und wohnungsaufsichtsrechtli- chen Instrumentarium weitgehenden Ein- fluß nehmen. Auch im Bereich der sozialen Infrastruk- tur und Wohnumfeldplanung kann die Gemeinde wesentlich zur Verbesserung der Lebensbedingungen ausländischer Ar- beiterfamilien in den Wohnquartieren und damit zur Stabilisierung des Stadtteils bei- tragen. Neben einem ausreichenden Ange- bot an Bildungseinrichtungen (auch wei- terführende Schulen!) gehören hierzu die Unterstützung von Ausländervereinen, stadtteilbezogenen Ausländerfesten und vor allem die Förderung von Ausländer- zentren. ZUSAMMENFASSUNG DER ANFOR- DERUNGEN AUS DEN SOZIALKUL- TURELLEN NUTZUNGSANSPRÜCHEN AN DAS WOHNUMFELD Verkehrsplanungen, Sanierungen, Wohnum: A}

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